La Llei general tribut\u00e0ria estableix que “quan les actuacions inspectores ho requereixin, els funcionaris que desenvolupin funcions d’inspecci\u00f3 dels tributs podran entrar, en les condicions que es determinin, a les finques, locals de negoci i altres establiments o llocs en qu\u00e8 es desenvolupin activitats o explotacions sotmeses a gravamen, existeixin b\u00e9ns subjectes a tributaci\u00f3, es produeixin fets imposables o sup\u00f2sits de fet de les obligacions tribut\u00e0ries o existeixi alguna prova dels mateixos”.<\/p>\n
<\/p>\n
Per tant, en principi, segons la llei tribut\u00e0ria, els inspectors podran entrar en els llocs esmentats anteriorment. Per a aix\u00f2, cal un acord d’entrada de l’autoritat administrativa que es determini, llevat que l’obligat tributari o la persona sota la cust\u00f2dia de la qual atorguen el seu consentiment per a aix\u00f2.<\/p>\n
No obstant aix\u00f2, l’inspector necessitar\u00e0 una autoritzaci\u00f3 judicial per entrar a determinats llocs; concretament als que siguin considerats com a “domicili constitucionalment protegit”.<\/p>\n
En cas de voler entrar al domicili constitucionalment protegit d’un obligat tributari o realitzar registres en el mateix per a dur a terme actuacions o procediments d’aplicaci\u00f3 dels impostos s’ha de:<\/p>\n
Obtenir el consentiment de l’obligat tributari o aportar una autoritzaci\u00f3 judicial.<\/p>\n
Recordem que fins a la Constituci\u00f3 Espanyola assenyala que el domicili \u00e9s inviolable i que cap entrada o registre pot fer-se sense el consentiment de la persona titular o resoluci\u00f3 judicial, excepte cas de flagrant delicte. No obstant aix\u00f2, no tots els domicilis de les empreses estan sota l’empara de la Constituci\u00f3.<\/p>\n
<\/p>\n
Qu\u00e8 significa aquest concepte? El Tribunal Constitucional ho defineix d’aquesta manera:<\/p>\n
“El concepte de domicili constitucionalment protegit de les persones jur\u00eddiques no s’identifica necess\u00e0riament amb el domicili social ni amb el fiscal, i nom\u00e9s s’est\u00e9n als espais f\u00edsics que s\u00f3n indispensables perqu\u00e8 puguin desenvolupar la seva activitat sense intromissions alienes, per constituir el centre de direcci\u00f3 de la societat o d’un establiment dependent de la mateixa o servir a la cust\u00f2dia dels documents o altres suports de la vida di\u00e0ria de la societat o del seu establiment que queden reservats al coneixement de tercers “(TC 69\/1999). \u00c9s a dir, no totes les depend\u00e8ncies d’una empresa estan protegits.<\/p>\n
La sol\u00b7licitud d’autoritzaci\u00f3 judicial per a l’execuci\u00f3 de l’acord d’entrada en el domicili constitucionalment protegit de l’obligat tributari ha d’estar justificada, si com degudament motivada la finalitat, necessitat i proporcionalitat de l’entrada (novetat introdu\u00efda en la Llei 11\/2021, de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal)<\/p>\n
Tant la sol\u00b7licitud com la concessi\u00f3 de l’autoritzaci\u00f3 judicial poden practicar-se, fins i tot amb car\u00e0cter previ a l’inici formal del corresponent procediment, sempre que l’acord d’entrada contingui la identificaci\u00f3 de l’obligat tributari, conceptes i per\u00edodes que van a ser objecte de comprovaci\u00f3 i s’aportin a l’\u00f2rgan judicial (Novetat introdu\u00efda en la Llei 11\/2021, de prevenci\u00f3 i lluita contra el frau fiscal)<\/p>\n
A m\u00e9s, amb relaci\u00f3 a l’entrada en els domicilis dels obligats tributaris, la Llei 11\/2021 ha introdu\u00eft el seg\u00fcent: “els Jutjats del Contenci\u00f3s-administratiu coneixeran tamb\u00e9 de les autoritzacions per a l’entrada en domicilis i altres llocs constitucionalment protegits, que hagi estat acordada per l’Administraci\u00f3 Tribut\u00e0ria en el marc d’una actuaci\u00f3 o procediment d’aplicaci\u00f3 dels tributs encara amb car\u00e0cter previ al seu inici formal quan, requerint aquest acc\u00e9s el consentiment del seu titular, aquest s’hi oposi o hi hagi risc d’oposici\u00f3”.<\/p>\n
<\/p>\n
Entrada en el domicili dels obligats tributaris: Jurisprud\u00e8ncia.<\/p>\n
En relaci\u00f3 amb l’autoritzaci\u00f3 judicial per a l’entrada en el domicili dels obligats tributaris, la sent\u00e8ncia de Tribunal Suprem d’1 d’octubre de al 2020 (1231\/2020) (pr\u00e8via a les modificacions introdu\u00efdes en la Llei 11\/2021) contempla el seg\u00fcent:<\/p>\n
L’autoritzaci\u00f3 d’entrada ha d’estar connectada amb un procediment inspector ja obert i l’inici s’hagi notificat a l’inspeccionat, amb indicaci\u00f3 dels impostos i per\u00edodes a qu\u00e8 afecten les indagacions.<\/p>\n
L’autoritzaci\u00f3 d’entrada en el domicili ha de tractar-se d’una situaci\u00f3 d’excepcionalitat.
\nNo hi ha l’autoritzaci\u00f3 d’entrada amb fins prospectius, estad\u00edstics o indefinits.
\nL’acte judicial ha de motivar i justificar la necessitat, adequaci\u00f3 i proporcionalitat de la mesura d’entrada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Llei general tribut\u00e0ria estableix que “quan les actuacions inspectores ho requereixin, els funcionaris que desenvolupin funcions d’inspecci\u00f3 dels tributs podran entrar, en les condicions que es determinin, a les finques, locals de negoci i altres establiments o llocs en qu\u00e8 es desenvolupin activitats o explotacions sotmeses a gravamen, existeixin b\u00e9ns subjectes a tributaci\u00f3, es…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4054,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[79,81],"tags":[],"yoast_head":"\n